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                苗圩:全面放開一般制造業 加大培育人工智能等新興產業

                發布時間:2019-06-06 15:33:14

                25日,工信部部長苗圩在中國發展高層論壇2019年年會上詳細解讀制造業高質量發展路徑,并表示將通過打造高水平開放型經濟促進制造業高質量發展,全面放開一般制造業,全面推動準入前國民待遇加負面清單的制度。同時將加快制造業的結構優化升級,大力培育發展人工智能等新興產業,培育先進制造業集群。

                 
                  “近年來,中國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段,勞動力、資本、土地等要素條件發生著深刻變化,傳統增長模式已難以適應經濟發展新常態的要求,迫切需要轉變發展方式,加快轉型升級,這是中國推動制造業高質量發展的根本原因。”苗圩表示,將從增強制造業技術創新能力、加快制造業結構優化升級、促進先進制造業與現代服務業融合發展、營造有利于制造業高質量發展的良好環境四方面發力。
                 
                  苗圩表示,優化結構是適應生產要素條件變化,推動制造業高質量發展的關鍵所在。加快制造業的結構優化升級,堅持一手抓傳統產業改造升級,一手抓新興產業培育。“在中國的制造業當中,傳統產業占比超過了80%,改造提升傳統產業具有巨大的潛力和市場的空間。”
                 
                  苗圩說,下一步將加快處置僵尸企業,加大制造業技術改造和設備的更新,大力培育發展新能源汽車、新材料、人工智能等新興產業,培育發展一批先進制造業集群。
                 
                  圍繞促進先進制造業與現代服務業的融合發展,苗圩指出,將鼓勵企業開展更多探索,結合業務特點發展網絡化協同研發制造、大規模的個性化定制、云制造等新業態新模式,延伸在線設計、數據分析、智能物流、遠程運維等增值服務。
                 
                  今年,我國明確深化增值稅改革,將制造業等行業現行16%的稅率降至13%。苗圩表示,將落實好減稅降負各項政策部署,持續降低各種制度性交易成本,完善知識產權保護,增強金融服務實體經濟的能力,建立公平開放透明的市場規則和法治化營商環境。
                 
                  值得一提的是,下一步將通過打造高水平的開放型經濟來促進制造業的高質量發展。數據顯示,2018年制造業實際利用外資達412億美元,比上年增長22.9%,取消了船舶建造、飛機制造外商準入限制,以及專用車和新能源汽車外商股比投資限制。以汽車產業為例,2018年進一步降低了進口整車關稅。今年1月,美國特斯拉公司在中國投資的上海工廠正式動工,成為首批直接受益者。
                 
                  苗圩透露,在落實好已有開放政策的基礎上,下一步將全面放開一般制造業,全面推動準入前國民待遇加負面清單的制度,為各類企業平等的參與市場競爭創造良好的環境,吸引更多的企業來華投資和開展業務。
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